上回说道，当周书宇建立起来的焱汉国消灭了九百大诸侯国中的北郑国之后，他便得到了身为天下共主的大昊帝国皇帝姬霆地册封。不过，对于周书宇来说，他现在需要一个稳定的环境。
此刻，周书宇正在住在一座远离原北郑国都城——郑兴府一百二十里处的一座名为汉县的县城，对于周书宇来说，这座小城的名字令周书宇感到万分的喜欢。周书宇并不喜欢什么雄伟壮阔的皇宫，反而喜欢在一座民居内，跟百姓生活在一起。
由于如今的焱汉国已经吞并了众多的中小诸侯国，所以其国土面积已经达到了将近方圆四百八十万里。如此广袤的土地，自然是需要大量的官吏来管理。而按照大昊帝国的选官制度，乃是察觉制，所有的官位要么被世家大族垄断，要么是被修仙宗门垄断，更甚者被富商大贾垄断。周书宇认为这种选官制度太过于落后，所以提出了通过实行科举制来选拔官员的制度。但是，他现在却发现自己缺少大批的官吏来进行自己的改革。
就在周书宇艰难地思索中，突然，自己一直提拔着的将军许鑫，跑了进来，对他恭敬地汇报道“王上，襄义国国王杜胜给您押送来了大批的奴隶，那人数简直是络绎不绝，将军，你是否去看一看？”
周书宇倒是感到一抹惊讶，由于如今千头万绪，所以他现在还根本没有想到如何对自己统治下的如此庞大的领土的奴隶问题进行彻底的处理？现在，由于自己已经被封为新的诸侯王，再加上连续打败了其他大诸侯国对自己的围攻，所以焱汉国的政权得到了极大的稳固。
此时，许多旧的官僚体系，还在运行。他现在是既忧愁又担心，不过听说了这个许鑫的汇报，他便决心去看看，看看这个襄义国国王杜胜究竟想要干什么？
由于襄义国是个中等诸侯国，虽然暂时并不在焱汉国这个新近崛起的大诸侯国的吞并序列中，但是即便如此，这个襄义国却已经处于焱汉国实际控制区的包围中。身为一个中等诸侯国，襄义国根本就没有能力对抗焱汉国的力量。
此时，杜胜看到周书宇这位焱汉国的国王，立刻以臣下之拜见周书宇。看着眼前跪拜在地的杜胜，周书宇心中很是明白这个人究竟想要干什么？他不过是为了保住自己的封国而已。毕竟，自己已经消灭了将近两千个中小诸侯国呢！而这个杜胜所在的襄义国可是已经被自己建立的国家疆域所包围，他如若不来，那就只能够被自己的国家所吞并。
襄义国国王杜胜恭敬地说道“王上，我愿意去掉国号，只求王上能够放过我的国家，我国必定会给王上每年供应大批的奴隶、金银财帛和灵石灵玉。”
周书宇看着这个国王，淡淡地问道“杜胜，你怎么不学那些国王一样，去郑兴府城那里见我啊！”
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